今年政府工作報(bào)告提出，要推動(dòng)內(nèi)地與港澳深化合作，研究制定粵港澳大灣區(qū)城市群發(fā)展規(guī)劃。對(duì)于這一新的政策表述，正在參加全國(guó)兩會(huì)的多位港澳代表、委員對(duì)記者表示，這表明粵港澳大灣區(qū)建設(shè)進(jìn)入深化落實(shí)階段，三地區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作有望明顯提速。
去年公布的“十三五”規(guī)劃綱要已提出，支持港澳在泛珠三角區(qū)域合作中發(fā)揮重要作用，推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)和跨省區(qū)重大合作平臺(tái)建設(shè)。港區(qū)全國(guó)人大代表王庭聰認(rèn)為，今年政府工作報(bào)告提出研究制定粵港澳大灣區(qū)城市群發(fā)展規(guī)劃，表明相關(guān)工作目標(biāo)進(jìn)一步明確細(xì)化，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)有望提速。
據(jù)介紹，從世界范圍看，灣區(qū)既是地理概念，也是經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，是一種成熟的大都市群體形態(tài)。例如，舊金山灣區(qū)、紐約灣區(qū)、東京灣區(qū)面積都在１萬(wàn)平方公里以上，人口、ＧＤＰ等指標(biāo)都名列所在國(guó)前茅，并且多是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)和金融業(yè)的聚集地。
目前，粵港澳大灣區(qū)涵蓋香港、澳門與珠三角地區(qū)的廣州、深圳等９個(gè)城市，擁有約１億人口，面積５６０００多平方公里，ＧＤＰ規(guī)模約１３０００億美元，年航空客運(yùn)流量１．１億人次，這些指標(biāo)毫不遜色于舊金山、紐約、東京等成熟的大灣區(qū)城市群。
港區(qū)全國(guó)政協(xié)委員洪祖杭認(rèn)為，粵港兩地的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系歷來(lái)十分密切。改革開放初期，港資企業(yè)以“前店后廠”模式在珠三角投資，如今香港的檢驗(yàn)檢測(cè)、會(huì)計(jì)、工程設(shè)計(jì)等專業(yè)服務(wù)業(yè)也以珠三角為重要市場(chǎng)。而香港的跨境金融和離岸人民幣業(yè)務(wù)，首先就是與前海、南沙、橫琴等周邊區(qū)域深度合作，深港通開通后兩地合作更進(jìn)一步深化。粵港澳大灣區(qū)城市群建設(shè)是合乎經(jīng)濟(jì)規(guī)律，順應(yīng)社會(huì)潮流的舉措。
“香港、澳門都是典型的城市經(jīng)濟(jì)體，產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間十分有限。通過(guò)與珠三角的區(qū)域合作，三地將逐漸形成要素自由流動(dòng)的開放市場(chǎng)，使資源配置更有效率，產(chǎn)業(yè)分工鏈條得以延伸。”港區(qū)全國(guó)政協(xié)委員容永祺說(shuō)，粵港澳大灣區(qū)城市群建設(shè)將有效擴(kuò)大港澳發(fā)展空間，延伸其城市功能。
有代表委員指出，粵港區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作可以先從高科技產(chǎn)業(yè)著手，日前港深兩地決定在落馬洲河套地區(qū)共同開發(fā)創(chuàng)新科技園區(qū)，開了一個(gè)好頭。港區(qū)全國(guó)人大代表羅范椒芬表示，香港是國(guó)際化城市，具有較高基礎(chǔ)科研水平，完善的法治和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，有利于吸引海內(nèi)外研發(fā)機(jī)構(gòu)和高端人才。
港區(qū)全國(guó)政協(xié)委員蔡冠深表示，河套地區(qū)位置優(yōu)越，港深可共同打造連接“深圳南山科技園－福田保稅區(qū)－落馬洲河套港深創(chuàng)新及科技園－古洞北科研發(fā)展區(qū)”的“跨境創(chuàng)新走廊”。與此同時(shí)，深圳福田保稅區(qū)亦可發(fā)展成為科技產(chǎn)業(yè)的后勤和孵化基地，并加強(qiáng)與河套地區(qū)的交通聯(lián)系，為科技人才提供優(yōu)質(zhì)的生活配套服務(wù)。
港珠澳大橋主體橋梁已全線貫通，預(yù)計(jì)可于2017年底通車。加上深中通道、深茂鐵路等大型工程，粵港澳大灣區(qū)的交通聯(lián)系日益緊密，有望形成“1小時(shí)生活圈”，將會(huì)加速催化形成世界級(jí)城市群。
全國(guó)政協(xié)委員、澳門萬(wàn)國(guó)控股集團(tuán)董事局主席劉雅煌建議，從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看，可以考慮建立粵港澳大灣區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，以優(yōu)化布局、避免重復(fù)建設(shè)，提高城市群一體化水平。
劉雅煌表示，“十三五”規(guī)劃提出要提升香港、澳門在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外開放中的地位和功能，這充分說(shuō)明中央對(duì)港澳的高度重視，而港澳也應(yīng)明確自身在國(guó)家開放戰(zhàn)略中的優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)尋找定位，并通過(guò)粵港澳大灣區(qū)城市群建設(shè)這一有力抓手，將自己的功能充分發(fā)揮出來(lái)。
