由國家主席習近平親自策劃部署及推動的粵港澳大灣區(qū)，其戰(zhàn)略位置處於國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展大通道上，也是匯聚海上絲綢之路重要節(jié)點城市的密集板塊，綜合“自由+公平+開放”三位一體的優(yōu)點，澳區(qū)全國政協(xié)委員劉雅煌就大灣區(qū)發(fā)展，提出多項關於通關、自由貿(mào)易方面的建議。
錯位發(fā)展合作共贏
劉雅煌表示，粵港澳大灣區(qū)的“9+2”城市群構建了一個菱形格局，向南跨越“一帶一路”，東、西兩側分別延伸至福建和廣西，北面則輻射至廣闊的內(nèi)地市場。同時，大灣區(qū)具有聚焦科技產(chǎn)業(yè)集群、重點項目、文化融合升級、制度創(chuàng)新、中小企聯(lián)動和國際合作六大關鍵點。
為免灣區(qū)城市群之間發(fā)生矛盾和衝突，應注重三點，包括研發(fā)更多公共產(chǎn)品，形成共享聯(lián)動機制，激發(fā)內(nèi)生動力；確定城市群中各自的發(fā)展定位，把握產(chǎn)業(yè)落差中所帶來的錯位發(fā)展機遇，解決“9+2城市群”發(fā)展中的不平衡，帶動更多城市共同發(fā)展；形成一個智能化互為第三方、互為前店後廠的發(fā)展模式。
劉雅煌建議，在通關政策上，應取消灣區(qū)居民相隔滿兩個月才能簽註的限制。以灣區(qū)為試點，靈活處理簽註時間，放寬為“連續(xù)三次”或“連續(xù)六次”，期間不受間隔時間限制，同時適當考慮增加簽註次數(shù)，便利灣區(qū)人員特別是會展從業(yè)人員、商務人士及專業(yè)人員進行科技文化交流等。此外，針對內(nèi)地創(chuàng)新科技企業(yè)、內(nèi)地優(yōu)秀的創(chuàng)投公司、內(nèi)地與葡語系國家對接事務人員，建議為其提供短期考察工作簽證，藉此推動澳門“一中心、一平臺”建設，助力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、特色金融等行業(yè)發(fā)展。
行車互認方便出行
他指出，大灣區(qū)發(fā)展可利用澳門自由港貨物進出的便利優(yōu)勢，爭取國家支持在澳門創(chuàng)辦“一帶一路”沿線國家、地區(qū)的產(chǎn)品進口交易會，並設置“一帶一路”華商產(chǎn)業(yè)交易所、債券交易所等延伸金融產(chǎn)品，藉此減少國家貿(mào)易逆差，同時發(fā)揮澳門“一帶一路”精準聯(lián)絡人的平臺作用。
對於目前內(nèi)地部分地方政府府推出的車輛限行令，劉雅煌認為，應取消相關政策，並改為可在灣區(qū)“9+2”城市互認，有效實現(xiàn)灣區(qū)內(nèi)車輛分流，形成同城化真正意義上“一小時”生活圈。同時，為方便港澳居民在灣區(qū)出行，融入灣區(qū)發(fā)展，建議考慮有序推進香港、澳門車輛進入灣區(qū)，先讓各省市政協(xié)委員進入灣區(qū)，促進各省市與大灣區(qū)合作，並逐步簡化審批手段，增加其他有需要人士車輛配額，並採用大數(shù)據(jù)智慧出行的科學管理避免過往擔心的道路管制交通問題。
